Browsing by Author "Baltar, Fabiola"

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    Análisis ampliado de la concentraciòn económica bajo el Régimen de Cuotas Individuales Transferibles de Captura en Argentina: el caso de la pesquería de merluza común (Stock sur) en el período 2010-2015
    (Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), 2018) Baltar, Fabiola; Pagani, Andrea N.; Gualdoni, Patricia; Rotta, Lautaro D.
    El objetivo del artículo es estimar la concentración económica en la pesquería de merluza común argentina después de la implementación del régimen de CITC en el año 2010. Se comparan las medidas de concentración de la cuota legal, del cupo disponible y de la captura en el período 2010-2015. Los resultados muestran que aunque no hay cambios sustanciales en la concentración económica en los primeros años de implementación, existen diferencias en la concentración medida sobre la cuota legal, el cupo disponible y los niveles de captura. Se identifican dos etapas en el proceso dinámico de cambios sectoriales observados luego de la implementación de las CITCs. Durante el primer año, los resultados de la concentración económica indican un ajuste estructural de la flota y los grupos según la distribución legal de las cuotas. En los años siguientes, los niveles de concentración se explican por la aplicación de estrategias asociadas a la utilización de transferencias de cuotas y a la planificación de capturas adoptadas por los grupos de mayor participación relativa en búsqueda de mejoras en los niveles de eficiencia
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    Análisis de indicadores de concentración bajo el sistema de cuotas, período 2010-2012: el caso de la pesquería de merluza común (stock sur del paralelo 41ºS)
    (Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), 2016) Baltar, Fabiola; Pagani, Andrea N.; Gualdoni, Patricia; Rotta, Lautaro D.
    Se presentan los resultados preliminares del análisis de concentración empresarial en la pesquería de merluza stock sur, luego de la puesta en vigencia del Régimen de Administración de Cuotas Individuales Transferibles, a través del cálculo del índice de concentración para las 4 y 8 empresas de mayor participación (CR4, CR8), el índice de Gini - Lorenz y el índice de Hirschman-Herfindhal. Estos indicadores se miden para la asignación legal de las cuotas, el cupo disponible incorporando las transferencias y las reasignaciones y los niveles de captura. Los resultados exponen que existen diferencias en los índices legal, anual y de captura, sin embargo en ninguno de los casos la concentración varía notablemente respecto de la existente previa la adopción del sistema. Además, en ningún caso los grupos superan el límite de la concentración establecido en la ley. Los cambios observados al interior responden a estrategias adaptativas en búsqueda de mejoras del desempeño económico y los niveles de eficiencia.
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    Análisis de las transferencias de cuota por grupos de empresas en el Régimen de CITC. El caso de la pesquería de merluza (Merluccius hubbsi), Unidad de Manejo correspondiente al efectivo sur del 41º S
    (Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), 2018) Rotta, Lautaro D.; Pagani, Andrea N.; Bertolotti, María Isabel; Baltar, Fabiola
    El objetivo del informe es describir la evolución y los efectos del mecanismo de transferencia de las Cuotas Individuales Transferibles de Captura (CITC) en distintos grupos de empresas que participan en la pesquería de merluza común de la unidad de manejo del efectivo sur del paralelo 41° S. La fuente de datos utilizada son los Informes de Gestión del Régimen de Administración por CITC de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (SSPyA) y el período de análisis fue 2010-2015. Se clasificaron a las empresas en diferentes grupos, aplicando de manera descriptiva el método multivariado Análisis de Componentes Principales (ACP) sobre variables relacionadas con la escala de producción de merluza. Se identificaron tres grupos de empresas: “productores de gran escala”, “productores de mediana escala” y “productores de pequeña escala”. Los distintos tipos de empresas realizaron transacciones de cuota con regularidad. Las empresas adoptaron distintas estrategias, según su escala de producción, en cuanto a la adquisición o cesión de cuotas. El mecanismo de transferencias aportó flexibilidad, eficiencia y favoreció una reducción autogestionada de la flota, con distinto grado de intensidad en los tres grupos de empresas. Se modificó la participación relativa de las empresas en el Régimen de CITC: los productores con mayor escala de producción ganaron participación, en tanto que los productores con menor escala mantuvieron o redujeron su participación
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    Análisis del desempeño del régimen de administración por cuotas individuales transferibles de captura, período 2013-2015
    (Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), 2017) Rotta, Lautaro D.; Pagani, Andrea N.; Gualdoni, Patricia; Baltar, Fabiola
    El objetivo del trabajo es analizar el desempeño del régimen de Cuotas Individuales Transferibles de Captura (CITC) en las cuatro especies inicialmente cuotificadas, durante el período 2013-2015. La principal fuente de información es el informe anual de gestión del régimen de administración por CITC, elaborado por la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (SSPyA), perteneciente al Ministerio de Agroindustria (MAI). Las empresas tuvieron un comportamiento más estable con respecto a los primeros años de implementación del sistema, demostrando una mejor adaptación de las mismas al régimen. El desembarque total de las especies no superó nunca el límite establecido por la Captura Máxima Permisible (CMP). No se observaron cambios significativos en la cantidad de buques y de empresas, excepto en merluza común en donde se produjeron salidas constantes de ambos. Durante el período analizado, se aplicaron las primeras penalizaciones a buques y se permitió, en merluza de cola y merluza común, la devolución temporal de CITC al Consejo Federal Pesquero (CFP). Estos mecanismos generaron un incremento del cupo de CITC disponible para ser asignado discrecionalmente, dando lugar a comportamientos especulativos por parte de algunos agentes. No obstante, los cambios en el régimen dinamizaron la reasignación de CITC a empresas con intenciones de aumentar sus capturas. Las transferencias realizadas en las mayoría de los casos no fueron significativas con respecto a las CMP.
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    Cuota Individuales Transferibles de Captura en Argentina: política y desempeño
    (Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), 2015) Bertolotti, María Isabel; Rotta, Lautaro D.; Baltar, Fabiola; Gualdoni, Patricia; Pagani, Andrea N.
    Con la ejecución de sistemas de Cuotas individuales transferibles en el ámbito mundial, desde comienzo de los años 80, como instrumento de manejo pesquero, se inició el debate teórico acerca de las ventajas y desventajas que presenta su utilización. En este contexto, el caso argentino presenta particularidades específicas, relacionadas con su incorporación tardía al sistema y por la capitalización de los resultados obtenidos en las experiencias previas de otros países. Esta investigación tiene como objetivo describir el sistema de Cuotas Individuales Transferibles de Captura (CITC), la distribución inicial de cuotas en 2009 y su funcionamiento en la etapa incipiente de aplicación entre los años 2010 y 2012. Para ello se analizaron los aspectos legales, la asignación inicial de cuotas para las cuatro especies cuotificadas (merluza común, merluza negra, merluza de cola y polaca), los aspectos relacionados con el costo de la investigación, control y seguimiento y los indicadores de desempeño en sus primeros años. En Argentina se minimizaron los obstáculos en la ejecución del sistema de cuotas observados en otras experiencias, debido al aprendizaje acumulado durante los veinte años de debate sobre cómo debería gestionarse el nuevo régimen de pesca. Los desembarques de las cuatro especies cuotificadas no superaron la captura máxima permisible, se impidió la concentración productiva de los grupos empresarios y las variaciones en el nivel de empleo y la participación en los desembarques de otras especies no fueron significativas